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泰安市人民政府

时间:2019-02-20 12:48来源:未知 作者:admin 点击:

  《泰安市培植知识产权(专利)服务业发展实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真抓好落实。

  为进一步促进我市知识产权事业发展,加快推动经济结构调整、经济发展方式转变,培植我市知识产权(专利)服务业发展壮大,现结合我市实际,制定本实施方案。

  到2020年,全市培育引进专利代理、评估、运营、法律、信息咨询、维权援助等服务机构15家以上,培养、引进专利代理人20人、总数达到50人以上,专利信息实务人才100人以上,专利维权服务人才30人以上,专利评估、运营人才10人以上,知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力大幅提升。知识产权与科技创新、经济社会发展深度融合,知识产权服务业成为科技服务业中最具活力的领域之一,对全市服务业发展的贡献率明显提高。

  1.培育和引进优秀专利代理机构。认真落实国家知识产权局关于加快专利代理行业发展的有关政策,引导现有专利代理机构加快发展,引进国内大中型专利代理机构来我市建立分支机构或创办新的专利代理机构。

  2.提高专利代理机构的服务质量和水平。引导和鼓励专利代理机构不断拓展服务领域,完善服务功能,提升专利代理质量和效率,树立良好服务形象,支持其做大做强,实现专业化、规模化、规范化发展。

  3.推进知识产权代理机构品牌建设。鼓励现有专利代理服务机构进行合并、重组,扩大服务规模,形成知名品牌,打造高端化知识产权(专利)服务机构,进一步增强市场竞争力。

  1.大力发展知识产权维权援助服务。依托中国(泰山)知识产权维权援助举报投诉中心,加强与省会城市经济圈、西部经济隆起带各城市的维权援助协作,为我市企业发展提供维权援助服务。围绕全市重点优势产业和战略性新兴产业,探索建立快速维权援助机制,为权利人提供便捷、高效、低成本的维权服务,推动产业转型升级。加强食品药品、环境保护等民生领域与互联网、电子商务、大数据等新业态新领域的知识产权保护服务,促进全市科技创新和经济社会发展。

  2.鼓励和引导有资质的服务机构开展法律服务。拓展企业上市、并购、重组、清算、投融资等商业活动中的知识产权法律服务。开展高新技术企业、科技型中小微企业知识产权法律事务服务,保护创新成果。支持服务机构开展海外维权援助业务,帮助我市企业更好地“走出去”发展。

  3.建立重点产业知识产权侵权监控机制和风险应对机制。依托高端知识产权服务机构,对我市主导产业和重点企业主要竞争对手的知识产权布局情况进行跟踪分析,预判知识产权风险和威胁。引导集群产业采取知识产权联合布局、防御性知识产权收购、知识产权许可谈判和启动专利权无效程序等形式,增强知识产权纠纷与争端的风险防范和处置能力。 

  1.打造知识产权信息综合服务平台。充分利用泰安专利信息服务平台和山东省专利信息服务平台泰安分平台,为驻泰高校、科研院所、企事业单位和发明人提供专利技术研发方向动态分析、专利挖掘与布局等信息综合服务,进一步激发全市发明创造活力。

  2.开展专利导航产业发展信息服务。依托知识产权服务机构,在输变电装备、汽车及零配件等我市主导产业开展专利导航产业发展分析,根据国内外知识产权领域的发展动向,预测发展趋势,对可能产生知识产权纠纷的重要领域发布预警信息,为产业和区域发展提供专利信息支撑。

  3.加大知识产权信息开放和利用力度。支持帮助企事业单位结合自身特色建立个性化知识产权专题数据库,提升研发能力和市场竞争力。支持鼓励知识产权服务机构开展以信息(数据)资源深度加工分析为基础的增值服务。

  1.加快推进知识产权价值评估服务。鼓励各类金融服务和知识产权服务机构加强交流与合作,积极开展知识产权价值评估服务业务,为专利权人进行专利许可转让、资本运营、投融资等提供管理、决策依据。

  2.深化知识产权质押融资服务。设立知识产权质押融资风险补偿金,引导鼓励金融机构开展专利权质押贷款业务。拓展多元化投融资渠道,鼓励企业采取专利权入股、质押、信托、拍卖等形式募集发展资金。逐步扩大泰山科技创业资金规模,引导和支持金融机构为企业知识产权质押融资提供服务。鼓励保险机构创新运营模式,开发设计符合企业需求的专利保险险种,为企业专利参保服务。

  3.积极推进知识产权运营服务。充分利用省级山东(泰山)专利技术展示交易中心,组织开展专利技术成果供需对接活动,促进专利技术成果快速转化。鼓励和引导金融机构、创业投资、民间资本等进入知识产权运营市场。引导并支持知识产权运营服务企业与我市重点企业、高校、科研院所加强合作,提供知识产权收储、开发等服务。

  1.深入推进知识产权咨询服务。发展知识产权战略咨询、规划咨询、政策咨询、管理咨询、实务咨询、营销策略等高端服务业。鼓励科技型中小微企业对知识产权战略与发展研究、知识产权申请、日常法律事务、侵权预警等知识产权事务性工作进行外包托管服务。

  2.积极促进服务机构与产业园区、企业对接。鼓励知识产权服务机构入驻园区,提供专利挖掘和专利布局、知识产权质押融资、维权援助、专利信息分析、知识产权战略制定、企业海内外并购的知识产权咨询和调查等专业化、“一站式”服务。鼓励科技企业孵化器、生产力促进中心、技术转移机构等提供知识产权服务,提升科技创新层次,加快创新成果转化应用。

  3.推进知识产权管理规范化服务。全面实施《企业知识产权管理规范》国家标准(以下简称“贯标”),引进培育企业知识产权“贯标”服务机构和辅导人员,加快推进企业知识产权管理水平的快速提升,打造企业核心竞争力。加强高校、科研院所知识产权管理,推进高校、科研院所知识产权管理机构和制度建设。启动实施高校“贯标”工作,提升高校知识产权综合能力。

  1.开展公益性知识产权培训。整合利用全市知识产权培训资源,大力开展知识产权公益性宣传普及教育,强化全社会的知识产权意识,树立知识产权服务业的良好形象。

  2.开展创新主体针对性培训。发挥知识产权专业人才优势,对全市工业企业特别是规模以上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业的管理人员、科技研发人员分期分批进行培训。

  3.组织开展专业人员培训。依托国家和省知识产权培训基地,组织开展知识产权服务业从业人员入职培训、从业人员继续教育培训,强化对知识产权代理、知识产权价值评估、知识产权运营、企业知识产权贯标、知识产权法律等各类知识产权专业人才的培训。

  (一)加强指导监督。各县(市、区)、有关部门要充分认识到发展知识产权服务业的重要意义,定期召开工作推进会议,加强统筹协调、健全工作机制、强化工作联动,积极营造良好的发展环境,推动全市知识产权服务业快速发展。加强知识产权服务企业信用体系建设,建立健全知识产权服务机构和人员信息管理系统及信用档案,引导知识产权中介服务机构诚信守法经营,营造良好的服务市场环境。推动我市专利协会等知识产权行业组织建设,引导服务机构加强行业自律,进一步促进知识产权服务业规范化发展。

  (二)强化政策引导。各级各有关部门和单位要认真贯彻落实服务业发展相关政策,促进知识产权服务机构发展壮大。鼓励知识产权服务机构申报高新技术服务企业,享受相关税收、项目扶持等优惠政策。将知识产权服务纳入政府购买服务指导目录,明确政府购买知识产权服务的种类和内容。将知识产权人才培养纳入全市专业人才培养总体规划,鼓励科研机构、大专院校加强与知识产权服务机构合作,多渠道引进高端知识产权服务业人才。

  (三)加大资金支持。加大财政专项资金对知识产权服务业的引导支持。鼓励从业人员积极参加全国专利代理人资格考试,对考取专利代理人资格并在市域内专利代理机构执业的人员及服务水平高、服务业绩突出、品牌效应强、示范带动作用明显的知识产权服务机构给予一定的资金支持,引导、带动我市知识产权服务业转型升级。

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